Introduction du cours

I. Présentation, définitions et méthode historique

L'histoire trouve son étymologie dans l'enquête : Hérodote inaugure la démarche avec ses Historiai (l'enquête), étudiant de manière rationnelle les guerres médiques. L'histoire n'est pas une fiction, elle s'établit par l'enquête empirique. En tant que science humaine, le champ académique français la découpe traditionnellement en quatre périodes : ancienne, médiévale, moderne et contemporaine.

L'époque contemporaine s'ouvre au tournant des XVIIIe et XIXe siècles, marquant la rupture avec l'Ancien Régime à travers de profonds bouleversements sociaux, politiques et économiques. Cette onde de choc touche l'Europe ainsi que les Amériques, marquées par les grandes vagues d'indépendance vis-à-vis des empires espagnol et portugais. C'est également le basculement dans la révolution industrielle et l'entrée dans la civilisation des énergies fossiles, ce que l'historien Charles-François Mathis qualifie de siècle du charbon.

Sur le plan politique, l'année 1815 constitue une césure majeure : la chute de l'Empire napoléonien clôt le cycle révolutionnaire ouvert en 1789 et restaure un ordre monarchique ancien. Ce long XIXe siècle s'étend alors conventionnellement jusqu'au déclenchement de la Première Guerre mondiale en 1914.

Les échelles d'analyse

Longtemps cantonnée à un cadre national cloisonné et réducteur, l'historiographie a élargi ses échelles d'analyse :

• L'histoire comparée : confronte deux ou plusieurs espaces pour faire ressortir convergences, spécificités, continuités et ruptures.

• L'histoire globale : née de la mondialisation, elle refuse l'européocentrisme pour penser les phénomènes à l'échelle du globe en croisant une multiplicité de points de vue.

• L'histoire transnationale : se distingue de l'histoire internationale classique (centrée sur les États) en privilégiant les flux et les circulations par-delà les frontières (idées, réseaux militants, biens matériels).

• L'histoire connectée : aboutissement des réflexions portées notamment par Sanjay Subrahmanyam. Constatant que les biographies de Vasco de Gama reposaient quasi exclusivement sur des archives portugaises, il mobilise les sources indiennes et persanes pour révéler les interactions réciproques entre aires culturelles au sein d'une économie-monde en cours de globalisation.

La méthode historique

La méthode historique repose sur une distinction cardinale entre les sources primaires et la bibliographie secondaire :

• Les sources : matériau brut que dépouille le chercheur, qu'elles soient publiques (archives d'État, séries judiciaires, préfectorales), privées (fonds de partis, correspondances, archives d'entreprises ou de fondations) ou médiatiques (presse, imprimés de combat).

• La bibliographie : ensemble des ouvrages, monographies et articles scientifiques produits par les pairs universitaires.

L'historien cherche à établir les faits sans dogmatisme, en maintenant son indépendance à l'égard de l'agenda médiatique ou des instrumentalisations partisanes. Le présent ne s'explique pas par lui-même : on interroge le passé pour éclairer les dynamiques contemporaines. Cette exigence d'impartialité est résumée par la célèbre formule de Marc Bloch :

Évolution de l'historiographie

L'historien reste un « spectateur engagé » au cœur de son temps. Jusqu'à la fin du XIXe siècle, l'historiographie dominante était quasi exclusivement politique et positiviste, centrée sur les grands hommes et les traités. L'École des Annales, fondée par Marc Bloch et Lucien Febvre, relègue ensuite l'histoire politique au rang d'illusion événementielle superficielle, lui préférant l'étude des structures économiques, géographiques et sociales sur la longue durée.

L'histoire politique entame son renouveau dans les années 1970-1980 sous l'impulsion de Sciences Po Paris et de René Rémond (président de la FNSP), qui réintègre l'objet politique en l'articulant aux pesanteurs sociales (notamment l'étude des forces religieuses). Ce dynamisme institutionnel débouche sur la fondation de la revue Parlement[s] en 2003, de la revue numérique Histoire@Politique en 2007, et la création de la Société française d'histoire politique (SFHPo) en 2019.

Cette nouvelle histoire politique envisage l'objet sous toutes ses facettes : des institutions, des partis et de l'État jusqu'à la « politique par en bas », aux contestations populaires et aux représentations culturelles, intégrant désormais l'histoire du genre, des émotions ou des pratiques artistiques.

II. L'Europe en 1815 : quelques remarques

1. Démographie et activités économiques

Le XIXe siècle se caractérise par une transition démographique majeure où la population européenne est multipliée par quatre. La baisse progressive de la mortalité combinée à des taux de natalité encore élevés brise le carcan malthusien traditionnel.

À l'échelle du globe, la hiérarchie démographique du début du siècle place l'Asie largement en tête avec 430 millions d'habitants (dont environ 280 millions pour la seule Chine impériale des Qing), suivie par l'Europe (autour de 140 millions), l'Afrique (environ 100 millions), les Amériques (20 millions) et l'Océanie (10 millions).

En Europe, les puissances présentent des profils démographiques contrastés :

• La France : avec environ 30 à 31 millions d'habitants dans ses frontières métropolitaines de 1815 (les 47 millions correspondaient au pic des 130 départements impériaux de 1812), elle demeure la nation la plus peuplée d'Europe occidentale.

• L'Empire russe : regroupe près de 35 millions d'habitants.

• L'Empire d'Autriche (monarchie des Habsbourg) : compte environ 23 millions de sujets avant le compromis austro-hongrois de 1867.

• Le Royaume de Prusse : rassemble autour de 10 millions d'âmes.

• Le Royaume-Uni : compte environ 19 millions d'habitants sur son territoire métropolitain, démultiplié par son empire colonial naissant.

Cette masse démographique accompagne le décollage de la révolution industrielle, remarquablement caractérisée par l'historien François Crouzet citant Carlo Cipolla :

La diffusion du machinisme s'opère de façon asymétrique : le foyer pionnier britannique essaime d'abord vers l'Europe du Nord-Ouest (Belgique, Nord et Est de la France), tandis que l'Europe méridionale, centrale et orientale demeure durablement figée dans des structures agraires traditionnelles.

L'année 1815 est avant tout une période de reconstruction économique au sortir de plus de deux décennies d'économies de guerre et de blocus. Les dynamiques d'industrialisation s'enracinent dans les puissances capables d'investir du capital (Royaume-Uni, France), tandis que les empires russe ou autrichien maintiennent des structures féodales hostiles aux capitaux étrangers, contrairement à la Prusse qui s'engage dans les réformes.

Toutes ces sociétés demeurent massivement rurales. Même le Royaume-Uni, qui est de loin le pays le plus urbanisé d'Europe (avec déjà un tiers de citadins en 1815, avant d'atteindre un seuil supérieur à 70 % à la fin du siècle), voit encore les élites traditionnelles associer la respectabilité et la puissance politique à la détention de la propriété foncière plutôt qu'au capital mobilier ou industriel.

Sur le plan géopolitique, le congrès de Vienne (négocié entre l'automne 1814 et juin 1815) liquide l'épopée napoléonienne par une diplomatie réactionnaire qui rétablit pour l'essentiel les frontières de 1789. Ce nouvel équilibre européen est dicté par la coalition des vainqueurs : l'Empire russe, l'Empire d'Autriche, le Royaume de Prusse, orchestrés avec le concours décisif du Royaume-Uni.

2. Du sujet au citoyen : mutations des pratiques politiques

L'héritage de 1789 s'impose irréversiblement à travers les principes consacrés par la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen (DDHC) : souveraineté nationale, égalité civile devant la loi et devant l'impôt, libertés d'opinion, de culte et de presse. Le statut des individus bascule : le sujet d'un monarque devient le citoyen d'un État-nation.

Ce nouveau statut civique redéfinit les obligations réciproques liant l'individu à la communauté politique :

• Devoir financier : consentir et participer aux charges de l'État par le paiement de l'impôt proportionnel.

• Devoir civique et militaire : participer à la défense du territoire national (levée en masse, conscription).

La période consacre parallèlement une réinvention complète des pratiques parlementaires et partisanes :

• Institutionnalisation du travail d'assemblée : organisation formalisée des débats publics, structuration de commissions de travail (les anciens comités révolutionnaires) et régulation du temps de parole.

• Gestation du clivage gauche/droite : né des débats d'août-septembre 1789 sur le veto royal, où les partisans du maintien de la tradition monarchique s'assirent à la droite du président de l'Assemblée constituante, tandis que les réformateurs hostiles au veto absolu s'installèrent sur les travées de gauche.

• Centralité de l'éloquence : la tribune parlementaire devient le cœur de la délibération politique, où la parole oratoire légitime le pouvoir.

• Essor de l'espace public médiatique : la liberté de la presse, bien que soumise à des censures régulières sous la Restauration, supplante la tradition des pamphlets clandestins du XVIIIe siècle au profit de journaux d'opinion réguliers qui structurent l'électorat.

En marge du parlementarisme censitaire s'affirme la revendication d'une démocratie plus directe. Le peuple conteste régulièrement la représentativité exclusive des élites élues et s'érige en acteur politique à part entière. L'action insurrectionnelle et la pratique des barricades deviennent des répertoires d'action politique à part entière, réactivés tout au long du siècle.

Cette modernité politique se caractérise enfin par une tension récurrente vers la figure de l'homme providentiel, incarnant le destin du groupe ou le salut public en temps de crise, ainsi que par la cristallisation de cultures politiques matérielles : déploiement de symboles unificateurs (cocardes, drapeaux tricolores, hymnes de combat), diffusion d'affiches de propagande et renforcement continu d'un appareil d'État unifié et centralisé.

3. Centralisation et rationalisation de l'État

La période révolutionnaire a eu la capacité de renforcer la centralisation des États, malgré les pouvoirs locaux et les différents courants politiques. La centralisation administrative prend place : la Révolution et l'Empire ont renforcé l'unité des pays. Les États satellites de la France ont vu le modèle de centralisation appliqué aussi, c'est un effort de rationalisation, avec la mise en place de politiques publiques.

Souci de rationalité administrative : découpage en départements (quadrillage de la France). C'est aussi l'imposition progressive du système métrique (toujours la rationalisation), qui poussera vers une standardisation. À l'image de la France, création d'une fonction administrative nouvelle, par exemple le préfet par département, qui est le représentant de l'État, ainsi que les sous-préfectures. En Italie, en Espagne, dans l'Empire des Habsbourg, des systèmes similaires. Centralisation de la gouvernance, pas forcément au détriment des pouvoirs locaux, mais en complément.

4. Les transformations sociales et leurs limites

Les événements révolutionnaires ont remis en cause les sociétés d'Ancien Régime. Celles-ci étaient fondées sur la notion de privilège/naissance ; à partir du XIXe siècle, ce ne sont plus des sociétés d'Ancien Régime, mais des sociétés nouvelles avec de nouveaux fondements : ce n'est plus la naissance qui détermine l'ordre social, mais la richesse/fortune et surtout la propriété. Les sociétés deviennent bourgeoises.

On distingue les notables, et en son sein, …

La bourgeoisie est la grande gagnante : les barrières bloquant son ascension sociale ont disparu, avec des fonctions étatiques nouvelles et de nouveaux droits.

La noblesse garde un certain pouvoir : en Europe centrale/orientale, la Révolution a eu très peu d'effet sur elle ; de même au Royaume-Uni, où elle reste toute-puissante. Dans les pays d'Europe du Sud et en France, en revanche, la noblesse a perdu une grande partie de son pouvoir politique et financier et a été dépossédée de ses biens. Après la deuxième abdication, elle est avide de revanche/de pouvoir.

Le clergé suit cette même logique, pour lutter contre les sécularisations. Il est divisé entre le haut clergé (noble de tradition) et le bas clergé (proche du peuple). Similairement, la noblesse est séparée entre la haute noblesse (de cour) et la petite noblesse (de province). Le clergé se retrouve à cette période avec de grandes quantités de paroisses dépourvues de ministres du culte.

Les couches populaires (≠ tiers état) : le terme de « classe » vient de Saint-Simon, en 1820.

• Les roturiers des campagnes / paysans : les sociétés de l'époque ont une culture agraire toujours très forte, au début du XIXe siècle (1815) il y a toujours 60 % de paysans. L'agriculture est essentiellement de subsistance.

• Le peuple urbain : personnes employées en ville (fonctions caduques : rémouleurs, porteurs d'eau, rempailleurs). Cette population est extrêmement déçue, car en dépit des droits proclamés, ses conditions de vie n'ont pas progressé.

Chapitre 1 : L'Europe réactionnaire : Restaurations et contre-révolutions (1815-1830)

Introduction : réactionnaires et conservateurs

Certains traversent les idéologies. Ces dernières sont mouvantes.

Réactionnaire ≠ conservateur.

Réaction / réactionnaire : personne/idée qui s'oppose au progrès social, aux innovations et à tout changement politique et qui souhaite un retour en arrière vers un État social/politique antérieur. À partir de 1815 : on revient vers l'Ancien Régime. Le refus du présent (jugé décadent), la nostalgie du passé et l'attachement à ses institutions caractérisent aussi cette pensée. Le terme en lui-même, employé au sens politique, est né pendant la Révolution française (en gros, les contre-révolutionnaires). Un cycle politique en 1815 porte cette politique réactionnaire : les réactionnaires sont globalement au pouvoir. Retour en arrière vers un passé idéalisé.

Conservatisme : moins extrême dans son refus du présent, il cherche à préserver le plus possible l'ordre social établi (valeurs traditionnelles, traditions...).

A. Principes et caractères généraux

1. Le cadre diplomatique

Pourquoi l'Europe est devenue/redevenue réactionnaire/conservatrice ?

Le congrès de Vienne de 1815 procède au redécoupage de l'Europe en fonction de deux principes : le principe d'équilibre européen et le principe de légitimité monarchique. Respectivement :

• Équilibre européen : le congrès s'efforce de redécouper l'Europe de manière à ce que chaque État ne soit pas assez fort pour menacer les autres. Réponse directe à l'Empire.

• Légitimité monarchique : après les troubles révolutionnaires et napoléoniens, il faut un retour aux dynasties chassées par Napoléon. Retour à la monarchie de droit divin d'avant 1789.

Pour maintenir ces principes, est mise en place la « Sainte-Alliance » entre le royaume de Prusse, la Russie et l'Autriche, puis la « Quadruple Alliance » avec le Royaume-Uni. C'est une sorte de directoire chargé de faire respecter ces principes. Il s'agit de la diplomatie de congrès.

Exemple : en 1820, les libéraux s'emparent du pouvoir en Espagne, au dam du roi Ferdinand VII. Face à l'insurrection, il fait appel à la Sainte-Alliance. L'expédition militaire montée (menée par la France) en 1823 est surnommée les « Cent mille fils de Saint-Louis ».

2. Le cadre politique et idéologique

Le rétablissement du pouvoir monarchique : il faut restaurer le pouvoir du roi, et ce le plus possible. Rétablissement de la cour, gouvernement directement nommé par le roi... Cela ne peut pas être appliqué dans son entièreté, il faudra parfois accepter une certaine chambre/liberté de presse.

Les instruments de la réaction : premièrement par la force, notamment par la police. Continuité des renseignements, l'infiltration... La surveillance du territoire se voit accentuée au XIXe siècle. L'armée est aussi mise à contribution dans les cas d'émeutes/insurrections. Une grande épuration (des bonapartistes) a eu lieu préalablement dans ces corps. La justice est aussi un outil utilisé : les magistrats sont au cœur de l'effort.

Les leaders d'opinion : Edmund Burke, Joseph de Maistre, Louis de Bonald. Respectivement :

• Burke : en 1790, pamphlet de réflexion sur la Révolution française : il s'oppose totalement à ses idéaux.

• Maistre et Bonald : les deux s'inscrivent contre les Lumières, ils illustreront que la Révolution n'a rien fait de bien, puisqu'au final, c'est Napoléon qui se trouve au pouvoir.

Rejet des Lumières, retour à l'alliance du trône et de l'autel, société hiérarchisée, respectant les valeurs familiales. L'idée que l'Europe est en décadence, le mythe de l'« âge d'or ».

Raoul Girardet, Mythes et mythologies politiques : 4 grands mythes ayant renouvelé les idées, motivé les populations : le mythe du complot (de tout temps), de l'âge d'or, du sauveur (ex : Pétain) et de l'unité (en cas d'agression, il faut se rassembler).

3. Le cadre religieux

L'importance des religions est remise sur la table : c'est le retour aux religions officielles. Cela passe aussi par le regain des missions, une réévangélisation de certaines régions (campagnes) : églises, calvaires, chemins de croix. L'idée est que la religion tend vers l'ordre, et qu'elle pourrait en être un instrument.

Le cas du catholicisme

Rôle des papes :

• Léon XII : 1823-1829
• Pie VIII : 1829-1830
• Grégoire XVI : 1831-1846
• Pie IX : 1846-1878

Tous ont été ultra-conservateurs, avec un apogée sous Pie IX, auteur du Syllabus (1864) : condamnation des « erreurs » de l'époque (socialisme, communisme, libéralisme, nationalisme, modernisme).

Un catholicisme libéral et social marginalisé : composé de membres d'ordres ou du bas clergé. Ils défendent le mouvement vers un catholicisme libéral, plus vers le peuple, moins vers les élites. Il se développe à la fin du XIXe siècle. Ses figures : Félicité de Lamennais, Henri Lacordaire, Charles de Montalembert, Vincenzo Gioberti, Antonio Rosmini.

4. Le cadre culturel et artistique

Les années 1820-1830 marquent l'apogée du romantisme, qui s'oppose point par point aux Lumières :

Certains romantiques étaient libéraux. Le Radeau de la Méduse de Géricault raconte une histoire de 1816, le tableau est achevé en 1819 : un navire à destination du Sénégal s'échoue au large des côtes de l'actuelle Mauritanie, peu arrivent à s'en sortir. Il deviendra le symbole de la politique libérale contre la Restauration. Il est le fils d'un bonapartiste et républicain, membre dans sa jeunesse de la Société des Amis des Noirs. On découvre que le capitaine de la Méduse faisait du trafic d'esclaves après l'abolition de la traite.

Il décide de peindre la personne apercevant au loin le brick (l'Argus) qui les sauvera. La personne est noire.

B. Un exemple de Restauration : la France (1814-1830)

1. La « Restauration » : aspects politiques généraux

Le retour des Bourbons

La question fut posée : après Napoléon, qui ?

Le comte de Provence, frère de Louis XVI, accepte la proposition des Alliés (le congrès de Vienne ne s'ouvre qu'en septembre 1814). Il refuse de prendre le nom de Louis XVII, et prend celui de Louis XVIII. Il ne pourra pas régner en monarque absolu. Il prononce un discours important : la Déclaration de Saint-Ouen (2 mai 1814). Il affirme vouloir octroyer une « charte constitutionnelle » à la France.

La Charte constitutionnelle du 4 juin 1814

Elle servira à définir et ancrer le régime. Elle est bien vue : c'est un gros compromis fait aux libéraux.

L'essentiel des pouvoirs est dans les mains du roi. Le roi détient le pouvoir de nomination des ministres, il a l'initiative des lois, il peut décréter des ordonnances (pour maintenir la sûreté de l'État), auxquelles personne ne peut s'opposer. Le roi peut également dissoudre l'assemblée.

Une concession majeure admet le principe représentatif, l'existence d'un pouvoir législatif a priori indépendant :

• La chambre des pairs (haute) : ses membres sont nommés par le roi et héréditaires.
• La chambre basse : elle est élue sur la base d'un suffrage censitaire (300 F au moins d'impôts pour élire, et 1 000 F pour être éligible).

Le salaire brut moyen d'un ouvrier était d'un franc par jour. In fine, 100 000 personnes avaient le droit de vote (le pays légal). Le pays réel, de 30 M d'habitants, en était privé.

Le pluralisme idéologique

Dans les chambres de 1814 à 1830, un certain pluralisme est représenté : trois courants.

• Les ultras (Villèle, Chateaubriand, de Maistre, de Bonald) : un retour à l'Ancien Régime et une maximisation des pouvoirs du roi (Chateaubriand : « plus royalistes que le roi »). Pour Talleyrand, ce sont « ceux qui n'ont rien appris, ni rien oublié ».

• Les constitutionnels (Royer-Collard, duc de Richelieu, Decazes) : ceux qui sont favorables à la Charte de 1814.

• Les libéraux (Benjamin Constant, La Fayette, Laffitte) : pour les libertés, notamment pour le parlement, par exemple sur le modèle de la monarchie britannique.