Chapitre 1 : L'Europe réactionnaire : Restaurations et contre-révolutions (1815-1830)

Introduction : réactionnaires et conservateurs

Certains traversent les idéologies. Ces dernières sont mouvantes.

Réactionnaire ≠ conservateur.

Réaction / réactionnaire : personne/idée qui s'oppose au progrès social, aux innovations et à tout changement politique et qui souhaite un retour en arrière vers un État social/politique antérieur. À partir de 1815 : on revient vers l'Ancien Régime. Le refus du présent (jugé décadent), la nostalgie du passé et l'attachement à ses institutions caractérisent aussi cette pensée. Le terme en lui-même, employé au sens politique, est né pendant la Révolution française (en gros, les contre-révolutionnaires). Un cycle politique en 1815 porte cette politique réactionnaire : les réactionnaires sont globalement au pouvoir. Retour en arrière vers un passé idéalisé.

Conservatisme : moins extrême dans son refus du présent, il cherche à préserver le plus possible l'ordre social établi (valeurs traditionnelles, traditions...).

A. Principes et caractères généraux

1. Le cadre diplomatique

Pourquoi l'Europe est devenue/redevenue réactionnaire/conservatrice ?

Le congrès de Vienne de 1815 procède au redécoupage de l'Europe en fonction de deux principes : le principe d'équilibre européen et le principe de légitimité monarchique. Respectivement :

• Équilibre européen : le congrès s'efforce de redécouper l'Europe de manière à ce que chaque État ne soit pas assez fort pour menacer les autres. Réponse directe à l'Empire.

• Légitimité monarchique : après les troubles révolutionnaires et napoléoniens, il faut un retour aux dynasties chassées par Napoléon. Retour à la monarchie de droit divin d'avant 1789.

Pour maintenir ces principes, est mise en place la « Sainte-Alliance » entre le royaume de Prusse, la Russie et l'Autriche, puis la « Quadruple Alliance » avec le Royaume-Uni. C'est une sorte de directoire chargé de faire respecter ces principes. Il s'agit de la diplomatie de congrès.

Exemple : en 1820, les libéraux s'emparent du pouvoir en Espagne, au dam du roi Ferdinand VII. Face à l'insurrection, il fait appel à la Sainte-Alliance. L'expédition militaire montée (menée par la France) en 1823 est surnommée les « Cent mille fils de Saint-Louis ».

2. Le cadre politique et idéologique

Le rétablissement du pouvoir monarchique : il faut restaurer le pouvoir du roi, et ce le plus possible. Rétablissement de la cour, gouvernement directement nommé par le roi... Cela ne peut pas être appliqué dans son entièreté, il faudra parfois accepter une certaine chambre/liberté de presse.

Les instruments de la réaction : premièrement par la force, notamment par la police. Continuité des renseignements, l'infiltration... La surveillance du territoire se voit accentuée au XIXe siècle. L'armée est aussi mise à contribution dans les cas d'émeutes/insurrections. Une grande épuration (des bonapartistes) a eu lieu préalablement dans ces corps. La justice est aussi un outil utilisé : les magistrats sont au cœur de l'effort.

Les leaders d'opinion : Edmund Burke, Joseph de Maistre, Louis de Bonald. Respectivement :

• Burke : en 1790, pamphlet de réflexion sur la Révolution française : il s'oppose totalement à ses idéaux.

• Maistre et Bonald : les deux s'inscrivent contre les Lumières, ils illustreront que la Révolution n'a rien fait de bien, puisqu'au final, c'est Napoléon qui se trouve au pouvoir.

Rejet des Lumières, retour à l'alliance du trône et de l'autel, société hiérarchisée, respectant les valeurs familiales. L'idée que l'Europe est en décadence, le mythe de l'« âge d'or ».

Raoul Girardet, Mythes et mythologies politiques : 4 grands mythes ayant renouvelé les idées, motivé les populations : le mythe du complot (de tout temps), de l'âge d'or, du sauveur (ex : Pétain) et de l'unité (en cas d'agression, il faut se rassembler).

3. Le cadre religieux

L'importance des religions est remise sur la table : c'est le retour aux religions officielles. Cela passe aussi par le regain des missions, une réévangélisation de certaines régions (campagnes) : églises, calvaires, chemins de croix. L'idée est que la religion tend vers l'ordre, et qu'elle pourrait en être un instrument.

Le cas du catholicisme

Rôle des papes :

• Léon XII : 1823-1829
• Pie VIII : 1829-1830
• Grégoire XVI : 1831-1846
• Pie IX : 1846-1878

Tous ont été ultra-conservateurs, avec un apogée sous Pie IX, auteur du Syllabus (1864) : condamnation des « erreurs » de l'époque (socialisme, communisme, libéralisme, nationalisme, modernisme).

Un catholicisme libéral et social marginalisé : composé de membres d'ordres ou du bas clergé. Ils défendent le mouvement vers un catholicisme libéral, plus vers le peuple, moins vers les élites. Il se développe à la fin du XIXe siècle. Ses figures : Félicité de Lamennais, Henri Lacordaire, Charles de Montalembert, Vincenzo Gioberti, Antonio Rosmini.

4. Le cadre culturel et artistique

Les années 1820-1830 marquent l'apogée du romantisme, qui s'oppose point par point aux Lumières :

Certains romantiques étaient libéraux. Le Radeau de la Méduse de Géricault raconte une histoire de 1816, le tableau est achevé en 1819 : un navire à destination du Sénégal s'échoue au large des côtes de l'actuelle Mauritanie, peu arrivent à s'en sortir. Il deviendra le symbole de la politique libérale contre la Restauration. Il est le fils d'un bonapartiste et républicain, membre dans sa jeunesse de la Société des Amis des Noirs. On découvre que le capitaine de la Méduse faisait du trafic d'esclaves après l'abolition de la traite.

Il décide de peindre la personne apercevant au loin le brick (l'Argus) qui les sauvera. La personne est noire.

B. Un exemple de Restauration : la France (1814-1830)

1. La « Restauration » : aspects politiques généraux

Le retour des Bourbons

La question fut posée : après Napoléon, qui ?

Le comte de Provence, frère de Louis XVI, accepte la proposition des Alliés (le congrès de Vienne ne s'ouvre qu'en septembre 1814). Il refuse de prendre le nom de Louis XVII, et prend celui de Louis XVIII. Il ne pourra pas régner en monarque absolu. Il prononce un discours important : la Déclaration de Saint-Ouen (2 mai 1814). Il affirme vouloir octroyer une « charte constitutionnelle » à la France.

La Charte constitutionnelle du 4 juin 1814

Elle servira à définir et ancrer le régime. Elle est bien vue : c'est un gros compromis fait aux libéraux.

L'essentiel des pouvoirs est dans les mains du roi. Le roi détient le pouvoir de nomination des ministres, il a l'initiative des lois, il peut décréter des ordonnances (pour maintenir la sûreté de l'État), auxquelles personne ne peut s'opposer. Le roi peut également dissoudre l'assemblée.

Une concession majeure admet le principe représentatif, l'existence d'un pouvoir législatif a priori indépendant :

• La chambre des pairs (haute) : ses membres sont nommés par le roi et héréditaires.
• La chambre basse : elle est élue sur la base d'un suffrage censitaire (300 F au moins d'impôts pour élire, et 1 000 F pour être éligible).

Le salaire brut moyen d'un ouvrier était d'un franc par jour. In fine, 100 000 personnes avaient le droit de vote (le pays légal). Le pays réel, de 30 M d'habitants, en était privé.

Le pluralisme idéologique

Dans les chambres de 1814 à 1830, un certain pluralisme est représenté : trois courants.

• Les ultras (Villèle, Chateaubriand, de Maistre, de Bonald) : un retour à l'Ancien Régime et une maximisation des pouvoirs du roi (Chateaubriand : « plus royalistes que le roi »). Pour Talleyrand, ce sont « ceux qui n'ont rien appris, ni rien oublié ». Très proches de l'Eglise catholique.

• Les constitutionnels (Royer-Collard, duc de Richelieu, Decazes) : ceux qui sont favorables à la Charte de 1814.

• Les libéraux (Benjamin Constant, La Fayette, Laffitte) : pour les libertés, notamment pour le parlement, par exemple sur le modèle de la monarchie britannique.

B- Un exemple de Restauration : la France (1814-1830)

1. La "Restauration" : aspects politiques généraux

Les groupes de pression (=lobbys mais pas anachronisme) :

Armée : beaucoup de vétérans de l'armée Napoléonienne sont présents, nostalgiques de l'Empire, ils doivent servir dans un régime qui n'est pas celui dans lequel ils se sont engagés. Les autorités de la Restauration vont devoir tenir compte de leurs points de vues/intêrets. :

Loi gouvion Saint-Cyr de 1818 : maintient du principe de conscription pour brasser les catégories sociales, et maintenir un principe de l'armée Nationale, celle de la Nation/= celle du Roi. Cette période de transition permettra de transitionner vers une armée acquise au Roi.

L'Eglise (galicanne), Archevêques, eveques, très galicanne, bcp cherchent à se détacher de l'influence du pape (vs ultramontains). Les galicans sont encore plus réactionnaires. Très proche des ultras, à considéré que la Révolution et l'Empire lui ont portés des coups très rudes (massacres de curés après non allégeance à la constitution civile du clergé de 1790, spoliation/nationalisation). Une très forte influence à la fin des années 1830, elle cherche à retrouver son poids dans la société française. Ex. Les missions de réévangélisation des campagnes, la ré-érection des croix et monuments, reconstruction de calvaires. Tentative de reprise en main au sein de l'enseignement, et notamment de l'université. L'université napoléonienne est épurée, Mgr. Frayssinous devient "grand maître de l'université" (sorte de ministre de l'enseignement au final). Il prendre une place très importante, il permettra la mainmise de la hiérarchie catholique. Malgré l'existence de ces groupes de pressions et les inégalités apportées par le suffrage censitaire, la France fera l'apprentissage du parlementarisme, et le régime durera 15 ans. (avec même des alternances). Ce régime, malgré son esprit réactionnaire, il reste un régime de compromis, notamment à cause/grâce à la présence d'un certain nombre de libertés (de presse, d'opinion, religieuses...).
L'égalité devant la justice et devant l'impôt sont proclamés (pas forcément comme ça dans l'application).
L'administration centrale est maintenue par le roi (dpts, poids et mesures, préfets...)

Pour comprendre pourquoi il a échoué, l'étude des règnes est primorial
2. Le règne de Louis XVIII (1814-1824)
Compte de Provence, frère de Louis XVI, 60 ans, gros, gras, laid, impregné de la philosophie des lumières, il les a tout du moins lu.
Son règne se subdivise en 3 périodes :
a- 1814-1816 :
quasi 1 an après la déclaration de Saint-Ouen:
de mars à juin 1815 : les Cents-jours, retour de Napoléon Ier, débarquant avec une armée vers Cannes, il marchera sur Paris. Cette fois, il est plus libéral, il demande même à Benjamin Constant de publier les "Actes additionels au Constitutions de l'Empire". Ils s'ajoutent pour garantir des libertés (y compris parlementaire.) Permet de rallier le courant progressiste et libéral. La cour se réfugie à Bruxelles puis à Londres. La coalition prussienne, hollandaise et Britannique se reforme, et le 18 juin 1815 : Waterloo, re-abdication.
On l'envoie sur l'île de St-Hélène, il mourra en 1821

élections d'août 1815 : "Chambre introuvable" - Louis XVIII

Cette chambre avec un gouvernement ultra, avide de revanche. Sévira en France jusquà la fin de l'année, la "Terreur blanche" : la traque des Napoléoniens et libéraux des fonctions administratives, et des massacres spontanés contre des Bonapartistes, par exemple, le maréchal Ney est exécuté en décembre 1815.

b- Deuxième période : 1816-1820

Le Roi décide de reprendre les choses en main. Une nouvelle assmeblée, plus éclatée, plus modérée est élue, il s'appuiera sur une majorité de Constitutionnels, avec une politique modérée (- de censure, ...)
Période qui prendra fin en 1820 car le 13 février, le Duc de Berry est assassiné, son Neveu et potentiel héritier du trône. Il a été assasiné par une conspiration de républicains et libéraux.

c- Troisième période : 1820-1824

Retour à la fermeté, avec l'appui sur les Ultras.

Loi du double vote, juin 1820 : permet au quart des électeurs les plus imposés pouvent voter 2 fois aux élections de la chambre des députés. -> Renforcer la représentativité des ultras (monarchistes les plus riches)
Chateaubriand, ministre des affaires étrangères, fonde une grande coalition (majoritairement française) pour aller aider Ferdinand VII, chasser les libéraux et rétablir son autorité
3. Le règne de Charles X (1820-1830)
Comte d'Artois, le frère de Louis XVIII.
Lui est imbécile d'après l'historiographie, il lit très peu, mais fait preuve d'une prestance certaine, prenant soin de sa personne, il est tout à fait réactionnaire.
Très proche des ultras. Il réorganise la cérémonie du sacre. Il le sera le 29 mai 1825, à Reims. Depuis Henri IV, aucun roi n'avait été sacré à Reims.
Rossini fût invité par le Roi pour composer un opéra (le voyage à Reims, son pire). Hugo est présent (toujours ultra à cette époque, il composera une ode à Charles X). François Gérard composera une toile.

Les lois a retenir :

Loi du "milliards des émigrés" 1825 : permet d'indemniser tous ceux ayant émigrés après 1789 (bcp de nombes/membres de l'aristocratie, y compris le Roi) : de l'ordre d'un milliards de francs or de l'époque.

Loi sur le sacrilège 1825 : Punition par de lourdes peines de tous propos/écrits blasphématoires envers le Roi ou la religion catholique. continue le renforcement du contrôle social et moral sur la population.

C'est un Roi assez isolé, malgré tout persuadé d'être ultra-populaire. Son idée pour y arriver est de mener une opération militaire pour renforcer son autorité intérieure/extérieure.

La conquête des territoires du Nord de l'Afrique, ou l'Empire Ottoman à un contrôle minime. Débarquement de Sidi-Ferruch du 14 juin 1830 : 35k hommes et 600 navires. Prise d'Alger le 5 juillet.

4 ordonnances de Saint-Cloud (art 14) du 25 juillet 1830. Il rend public ses 4 ordonnances :

• Rétablissement de l'autorisation préalable à toute publication.
• Chambre des députés est dissoute
• Favorisation des propriétaires dans les élections
• Fixe la date des élections au mois de septembre

Suppression des libertés politiques, mise a mal du pouvoir parlementaire, ...

Les libéraux comprennent qu'il n'y a plus moyen de dialoguer avec le roi. Ils passèrent donc à l'action : Piller les armureries, se révolter, le 27.28.29 juillet 1830 : trois glorieuses. Il abdique en faveur du Duc de bordeaux et part en Angleterre. Le Duc d'Orléans devient "roi des Français" : Louis-Philippe Ier, fin de la Restauration. Il est plutôt proche des libéraux, et accepte la couronne. Première et seule fois ou le roi tient sa légitimité du peuple et pas de l'hérédité : contractuel, libéral. Il s'engage sur un certain nombre de réformes. C'est la fin de la Restauration, qui à échoué à cause de Charles X et son régime ultra, pas forcément de la Restauration en elle-même.