Représentation politique
Représentation politique (mandat représentatif / mandat impératif)
Mécanisme par lequel une personne ou une assemblée agit et décide au nom d'une collectivité qu'elle est réputée incarner. Le droit constitutionnel distingue le mandat représentatif (ou libre) - l'élu n'est pas juridiquement lié par la volonté de ses électeurs, il n'existe aucune procédure de révocation (recall) fondée sur ses votes (art. 27 Const. : interdiction de tout mandat impératif) - du mandat impératif - l'élu serait tenu de suivre les instructions de ses mandants, sous peine de révocation.
1. Origine et étymologie
Premier grand théoricien : Thomas Hobbes, Léviathan (chap. 19, 1651), qui fait de la représentation le critère même de classement des régimes politiques (un représentant : monarchie ; plusieurs : aristocratie ; tous : démocratie, jugée par lui la pire des formes). John Locke (1689) et, beaucoup plus tard, Hanna Pitkin (The Concept of Representation, 1967) en proposent une critique et un renouvellement libéraux.
2. Ce que dit le cours
Le mandat représentatif découle de la théorie de la souveraineté nationale (Sieyès) ; le mandat impératif serait la conséquence logique de la souveraineté populaire (Rousseau). Le cours retrace aussi les débats contemporains sur la qualité de la représentation : la « politique de l'absence » (dimension aristocratique/élitiste des élections) est mise en regard de la « politique de la présence » (Anne Phillips, 1995) ou de l'« auto-représentation » (Melissa S. Williams), qui valorisent une représentation-miroir de la diversité sociale. Le moment de 1848 (avènement du suffrage universel masculin) est présenté comme le grand laboratoire historique français de ces tensions (clubs politiques, commission du Luxembourg, sous-représentation ouvrière).
3. Notions proches / opposées
- Proche : souveraineté nationale/populaire, suffrage universel, démocratie représentative.
- Opposée : démocratie directe (Athènes classique : tirage au sort - le klèrôtèrion - pour la plupart des charges, élection réservée aux stratèges).
4. Auteurs associés
- Thomas Hobbes - premier théoricien systématique.
- John Locke - critique libérale.
- Jean-Jacques Rousseau - souveraineté populaire, mandat impératif.
5. Où ce terme est mobilisé
- IPF Chapitre 2 - 07.09 - mandat représentatif, art. 27 Const., théories de la souveraineté.
- IPF Chapitre 6 - 12.10 - interdiction du mandat impératif des parlementaires (art. 27 al. 1er) et critique du déficit représentatif.
- ITPDC 22.09 - 1 - généalogie Hobbes/Locke, 1848, démocratie athénienne comme contre-exemple non représentatif.